اسلام آباد:PM Imran’s China trip to give fresh fillip to CPEC
پاکستان اور چین چین پاکستان اقتصادی راہداری (CPEC) کو دوبارہ متحرک کرنے کے لیے پانچ سالہ صنعتی تعاون کے فریم ورک معاہدے پر دستخط کرنے والے ہیں۔
مزید برآں، اسلام آباد 4 بلین ڈالر کے چینی قرضوں کے رول اوور اور 4.5 بلین ڈالر کی تجارتی مالیاتی سہولت کے حجم میں اضافے کا بھی مطالبہ
کرے گا۔ وزیراعظم عمران خان نے جمعرات کو چین کے چار روزہ سرکاری دورے کا آغاز کرتے ہوئے وسیع البنیاد بات چیت بیجنگ میں ہوگی۔ دورے کے دوران وہ جمعے کو منعقد ہونے والے سرمائی اولمپکس کی افتتاحی تقریب میں دیگر عالمی رہنماؤں کے ساتھ شامل ہوں گے۔
فریم ورک معاہدے کے متن کے مطابق، پاکستان نے چینی جانوں اور املاک کی ذمہ داری لینے پر رضامندی ظاہر کی ہے، اس کے علاوہ "پانی اور بجلی کی فراہمی کے لیے خصوصی فائدہ مند معاونت جو کہ SEZs (خصوصی اقتصادی زونز) کی ترقی کے لیے ضروری ہے، اور موثر فراہم کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہے۔ اور چینی کاروباری اداروں کے لیے سازگار پالیسی سپورٹ جو پاکستانی SEZs میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں یا پہلے ہی سرمایہ کاری کر چکے ہیں۔
ذرائع اور معاہدے کے مسودے کے مطابق، وزیر اعظم عمران کے دورے کے دوران، پاکستانی حکام بڑے مالیاتی پیکج کی تلاش کریں گے، جس میں ایک نئے فنڈ - چائنا پاکستان انڈسٹریل کوآپریشن فنڈ - میں تعاون شامل ہے تاکہ چینی صنعتوں کو پاکستان میں منتقل کرنے میں آسانی ہو۔
پڑھیں: "معیشت کو ذہن میں رکھتے ہوئے، وزیر اعظم عمران سرکاری دورے پر بیجنگ پہنچے"
مالیاتی پہلو پر، حکومت 4 بلین ڈالر کے قرضوں کے رول اوور اور تجارتی مالیاتی سہولت کا حجم موجودہ 4.5 بلین ڈالر سے بڑھا کر تقریباً 10 بلین ڈالر کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔ شامل کیا
تاہم حتمی فیصلے کا انحصار وزیراعظم عمران خان اور چینی صدر شی جن پنگ کے درمیان ہونے والی ملاقات پر ہوگا۔
بورڈ آف انویسٹمنٹ (BoI) کی سیکرٹری فارینہ نے ایکسپریس ٹریبیون کو تصدیق کی کہ "وفاقی کابینہ نے جمعرات کو صنعتی فریم ورک کے معاہدے کی منظوری دے دی، جس پر وزیراعظم کے دورے کے دوران دستخط کیے جائیں گے۔"
کابینہ نے معاہدے کے مسودے کی منظوری اس دن منظور کی جب وزیراعظم عمران ایک ایجنڈے کے ساتھ بیجنگ روانہ ہوئے تھے تاکہ دونوں ممالک کو اقتصادی اور تجارتی طور پر ایک دوسرے کے مزید قریب لایا جا سکے۔
بیجنگ روانگی سے قبل، وزیر خزانہ شوکت ترین نے ایک گھومنے والا بینک اکاؤنٹ کھولنے پر رضامندی کے ذریعے دو طرفہ تعلقات میں ایک اور رکاوٹ کو دور کیا جس میں چینی پاور پلانٹس کو بجلی کی خریداری کی ادائیگیوں کے 22 فیصد کے برابر بیلنس ہوگا۔ یہ اپنے سرمایہ کاروں کو گردشی قرضوں کے چکر سے بچانے کے لیے ایک بڑا چینی مطالبہ تھا۔
حکومت نے چینی پاور پلانٹس کو حکومت پر واجبات کم کرنے کے لیے مزید 50 ارب روپے جاری کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ اس نے پہلے ہی دہشت گردی کے حملے میں ہلاک یا زخمی ہونے والے چینی شہریوں کو 11.6 ملین ڈالر کی ادائیگی کی منظوری دے دی ہے۔
ذرائع نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ "سی پی ای سی پر پیش رفت بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے پروگرام کے دوران بہت متاثر ہوئی ہے جس نے حکومت کے بنیادی بجٹ خسارے کو محدود کرکے اور خود مختار ضمانتیں جاری کرکے بہت سے چیک لگائے ہیں۔"
فریم ورک معاہدہ
CPEC کے تحت صنعتی تعاون کے فریم ورک معاہدے پر دستخط کو صدر شی کے اربوں ڈالر کے اقدام کو دوبارہ پٹری پر لانے کے لیے گزشتہ ساڑھے تین سالوں کے دوران حکومت کے پہلے "سنجیدہ" قدم کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔ پاکستان گزشتہ دو سالوں سے اس معاہدے کو پایہ تکمیل تک پہنچانے کی کوشش کر رہا تھا۔
فریم ورک معاہدے پر BoI کے چیئرمین محمد اظفر احسن اور چین کے نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارمز کمیشن (NDRC) کے چیئرمین دستخط کریں گے۔
یہ معاہدہ پانچ سال کے لیے موثر ہو گا اور اگر کوئی فریق دوسرے کو اس کی میعاد ختم ہونے کی تاریخ سے کم از کم تین ماہ قبل توسیع نہ کرنے کے لیے مطلع کرتا ہے تو یہ خود بخود قابل توسیع ہے۔
معاہدے کے مسودے کے مطابق چین کو تجربے، ٹیکنالوجی، فنانسنگ اور صنعتی صلاحیت میں فوائد حاصل ہیں جب کہ پاکستان کو قدرتی وسائل کے لیے مناسب مزدور، افرادی قوت، معیاری انفراسٹرکچر، بین الاقوامی منڈیوں تک رسائی اور صنعتی ترقی کے لیے بہترین پالیسیوں میں سازگار حالات حاصل ہیں۔
فریم ورک معاہدے کا بنیادی مقصد چینی کاروباری اداروں کو ملک میں کارخانے بنانے اور کاروبار قائم کرنے کی ترغیب دے کر پاکستان کی صنعتی مسابقت کو بڑھانا ہے۔ شراکت داری کا فوکس مہارتوں کی نشوونما، محنت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانا اور مشترکہ تحقیق اور ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔
شراکت داری کا اصول مارکیٹ پر مبنی رہنما خطوط پر ذمہ دار اداروں کے طور پر کاروباری اداروں کا احترام کرنا اور کاروباری قوانین اور بین الاقوامی طریقوں پر عمل کرنا ہے۔
دونوں ممالک صنعتی تعاون کے تحت منصوبوں اور دیگر متعلقہ شعبوں میں تعاون کے لیے چین پاکستان انڈسٹریل کوآپریشن فنڈ کے قیام پر بھی بات کریں گے۔
BOI کے سابق چیئرمین ہارون شریف نے کہا کہ پاکستان کو فنڈ مینجمنٹ کا نیا ڈھانچہ بنانے کی ضرورت نہیں پڑے گی اور اس کی بجائے موجودہ پاک چائنا انویسٹمنٹ کمپنی کو صنعتی فنڈ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے استعمال کرنا پڑے گا۔
انہوں نے کہا کہ نئے مجوزہ فنڈ کا مقصد پاکستان میں منتقل ہونے والی چینی صنعتوں کو طویل مدتی فنانسنگ فراہم کرنا ہے کیونکہ کمرشل بینکوں میں اس طرح کی بھوک نہیں ہے۔
شریف نے کہا کہ چینی سرمایہ کاروں کے لیے ون ونڈو حل تیار کرنے کی بھی ضرورت ہے جیسا کہ DIFC فنانشل سینٹر دبئی میں سرمایہ کاروں کو پیش کرتا ہے۔
چین اقتصادی زونز کی صنعت کاری، ترقی اور آبادی کو فروغ دینے، خدمت کے شعبے کی مسابقت کو بڑھانے، انسانی وسائل کی طلب کے تناظر میں پیش گوئی کرنے، افرادی قوت کی مطلوبہ تربیت کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔ اور معاہدے کے متن کے مطابق منصوبوں کی شروعات، منصوبہ بندی، عملدرآمد اور نگرانی کے لیے۔
اہم بات یہ ہے کہ دونوں ممالک نے CPEC کے تحت نو ترجیحی SEZs کی ترقی کو انتہائی اہمیت دینے اور ترجیح دینے پر اتفاق کیا ہے، جس کے تحت تین SEZ ترقی کے ابتدائی مرحلے میں ہیں، یعنی رشکئی SEZ، علامہ اقبال (M-3) SEZ، اور دھابیجی۔ SEZ
پڑھیں: "چین کا دورہ پاکستان کی معیشت کے لیے 'انتہائی اہم': ترین"
دونوں ممالک بوستان SEZ کی ترجیحی ترقی پر تحقیق کریں گے اور صنعتی تعاون کے تحت تیسرے فریق کی شرکت کو راغب کرنے کے لیے مشترکہ حکمت عملی بھی مرتب کریں گے۔
چین برآمدات کی قیادت میں ترقی اور صنعتی ارتکاز کے لیے SEZs میں صنعتیں قائم کرنے کے لیے اپنے کاروباری اداروں کی حوصلہ افزائی کرے گا، جبکہ مقامی خام مال اور افرادی قوت بشمول لیبر کے ساتھ ساتھ پیشہ ور افراد کو بھی استعمال کرے گا۔
پاکستان چینی کاروباروں کو ملکی قانون کے مطابق موثر انداز میں سہولت فراہم کرے گا۔ یہ گھریلو کاروباری ماحول کو بھی بہتر بنائے گا، گوادر فری زون، رشکئی SEZ اور دیگر SEZs کے لیے پالیسی سپورٹ فراہم کرے گا، ملک میں سرمایہ کاری کرنے والے اداروں اور ملازمین کے تحفظ کی حفاظت کرے گا، پانی اور بجلی کی فراہمی کے لیے خصوصی فائدہ مند مدد فراہم کرے گا جو کہ ترقی کے لیے ضروری ہیں۔ SEZs، اور چینی کاروباری اداروں کے لیے موثر اور سازگار پالیسی سپورٹ فراہم کرتے ہیں جو سرمایہ کاری کا ارادہ رکھتے ہیں یا پہلے ہی SEZs میں سرمایہ کاری کر چکے ہیں۔
چین نے انفارمیشن اینڈ کمیونیکیشن ٹیکنالوجی (آئی سی ٹی) کے شعبے کی ترقی پر خصوصی توجہ دینے کے علاوہ پاکستان میں صنعت کی ترقی میں معاونت کے لیے آلات، ٹیکنالوجی، مینجمنٹ اور فنانس میں اپنے فوائد لانے پر اتفاق کیا ہے۔
اسی طرح کے انتظامات دیگر شعبوں (دواسازی، انجینئرنگ، زراعت، لائٹ مینوفیکچرنگ، گھریلو آلات اور تعمیراتی مواد) میں بھی کیے جائیں گے جن کا طویل مدتی منصوبے میں ذکر کیا گیا ہے یا معاہدے کے متن کے مطابق، باہمی طور پر اتفاق کردہ دیگر شعبوں میں۔
فنانشل سپورٹ
4 بلین ڈالر کے چینی قرضوں کے رول اوور کا بھی مطالبہ کر رہا ہے جو اگلے چند مہینوں میں میچور ہو رہے ہیں، جس میں مارچ کے آخر میں 2 بلین ڈالر بھی شامل ہیں۔
اس کے علاوہ، بنیادی زور کرنسی سویپ سہولت کے سائز کو $4.5 بلین سے $10 بلین تک بڑھانا ہوگا۔ ذرائع نے مزید کہا کہ خالص اضافی مالی امداد جس کی حکومت درخواست کر سکتی ہے تقریباً 5.5 بلین ڈالر ہے۔
کرنسی سویپ ایگریمنٹ ایک چینی تجارتی مالیاتی سہولت ہے جسے پاکستان 2011 سے غیر ملکی قرضوں کی ادائیگی اور تجارت سے متعلقہ مقاصد کے لیے اپنے مجموعی غیر ملکی کرنسی کے ذخائر کو آرام دہ سطح پر رکھنے کے لیے استعمال کر رہا ہے۔
اس انتظام کا فائدہ یہ ہے کہ اضافی چینی قرضہ وفاقی حکومت کی کتاب پر ظاہر نہیں ہوگا اور اسے پاکستان کے بیرونی عوامی قرضوں کا حصہ نہیں سمجھا جائے گا۔
ایک سوال کے جواب میں، اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کے گورنر ڈاکٹر رضا باقر نے جمعرات کو کہا کہ چینی غیر ملکی کرنسی کے تبادلے کے معاہدے کے تحت 4.5 بلین ڈالر کی فنانسنگ اسٹیٹ بینک کی ذمہ داری ہے۔
وزیر اعظم کے دورے کے دوران سائز بڑھانے کے بارے میں ایک اور سوال کے جواب میں، اسٹیٹ بینک کے گورنر نے برقرار رکھا کہ اس سلسلے میں صرف وزیر اعظم کے ترجمان ہی جواب دے سکتے ہیں۔
گزشتہ مالی سال میں، چین نے تین ماہ سے ایک سال کی میچورٹی بالٹی کے ساتھ روپے کے مقابلے میں مزید تین سال کی مدت کے لیے مجموعی حد کو $3 بلین سہولت سے بڑھا کر $4.5 بلین کر دیا تھا۔
پاکستان نے بقایا رقم پر متفقہ نرخوں پر 26.1 بلین روپے کا سود ادا کیا تھا۔

0 Comments